Le budget du Québec 2021 inclut des dépenses en innovation dans le cadre de la reprise économique après une pandémie


Le gouvernement du Québec a déposé son budget financier pour 2021, qui met fortement l’accent sur la reprise après la pandémie COVID-19, y compris les dépenses pour redresser son économie.

«Pour les entreprises technologiques qui évoluent, la capacité de recruter des talents hautement qualifiés est le facteur de réussite le plus important.»

Le budget comprend 4 milliards de dollars sur les cinq prochaines années, notamment 2,8 milliards de dollars pour accélérer la transition vers une «nouvelle économie». Les dépenses du gouvernement provincial comprennent le financement des petites et moyennes entreprises, des accélérateurs et des initiatives d’innovation pour soutenir la reprise économique, ainsi que pour développer une économie «verte».

Sur les 4 milliards de dollars proposés pour de nouvelles initiatives économiques, le nouveau budget prévoit d’allouer 2,2 milliards de dollars pour accroître la productivité et stimuler les investissements des entreprises et 218 millions de dollars pour créer de la richesse grâce à l’innovation.

Jusqu’en 2025-2026, 193 millions de dollars supplémentaires sont destinés à soutenir les entreprises touchées par la pandémie, 404 millions de dollars pour soutenir la requalification des travailleurs et leur intégration au marché du travail, 523 millions de dollars pour soutenir le développement économique régional et 137 millions de dollars pour bâtir l’économie du Québec «De manière durable.»

Le budget prévoit un déficit de 12,3 milliards de dollars pour l’exercice 2021-2022 et demeure à 15 milliards de dollars pour l’exercice 2020-2021. La dette de la province a atteint 219 milliards de dollars, soit 49,5% de son PIB actuel. La province prévoit qu’elle n’atteindra pas l’équilibre budgétaire avant l’exercice 2027-2028.

Le ministre des Finances du Québec, Eric Girard, a déclaré dans un tweet que la province ne retrouvera l’équilibre budgétaire qu’une fois la pandémie terminée, le plein emploi retrouvé et la croissance économique rétablie.

Le Québec s’attend à 5,2 milliards de dollars de nouvelles dépenses pour cette année et les dépenses totales devraient atteindre 131,8 milliards de dollars, y compris les dépenses de programmes, les mesures en cas de pandémie et les provisions pour risques économiques.

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Les 4 milliards de dollars sur les cinq prochaines années sont répartis en un certain nombre d’investissements, avec un fort accent sur le secteur de l’innovation et de la technologie dans le cadre de la création de cette «nouvelle économie».

«Les entreprises technologiques à la croissance la plus rapide au Québec étaient ravies de voir que le budget du gouvernement provincial accorde la priorité à l’innovation comme ingrédient important de la réussite de la reprise économique post-pandémique», a déclaré Pierre-Philippe Lortie, directeur du gouvernement et des affaires publiques de CCI pour le Québec.

Avant la pandémie, le budget notait que les estimations du marché du travail indiquaient que la province manquait de 6 500 emplois par an dans le secteur des TI. La province consacre donc un montant important de capital à l’augmentation du nombre de travailleurs dans le secteur des TI, ainsi qu’à l’augmentation des travailleurs immigrants.

Le budget prévoit près de 753 millions de dollars sur cinq ans pour encourager les entreprises à adopter les nouvelles technologies.

«Pour les entreprises technologiques qui évoluent, la capacité de recruter des talents hautement qualifiés est le facteur de réussite le plus important. Les entreprises québécoises «en expansion» s’attendent à augmenter leur main-d’œuvre de 25 pour cent cette année, c’est pourquoi les innovateurs ont appelé à une stratégie provinciale de talent qui augmente le bassin de travailleurs qualifiés au Québec », a déclaré Lortie.

«Nous sommes heureux de voir le gouvernement s’attaquer à la grave crise de talents que les entreprises à forte croissance au Québec doivent faire face avec des mesures axées sur le perfectionnement et le recyclage des travailleurs pour l’économie numérique moderne», a ajouté M. Lortie.

Pour soutenir les entreprises touchées par la pandémie, le gouvernement alloue 192 millions de dollars au cours des deux prochaines années pour maintenir le Programme d’action temporaire concertée pour les entreprises (PACTE) et le Programme d’aide d’urgence aux petites et moyennes entreprises (PAUPME).

Le budget prévoit près de 753 millions de dollars sur cinq ans pour encourager les entreprises à adopter les nouvelles technologies. Cela comprend des investissements pour accélérer l’acquisition de nouvelles technologies par les entreprises et réduire le taux d’imposition des sociétés des petites et moyennes entreprises de 4% à 3,2%.

Environ 113 millions de dollars seront alloués à l’infrastructure et aux centres de recherche et un total de 29 millions de dollars est affecté à la réalisation de projets novateurs. Cela comprend la mise en place du Conseil de l’innovation (annoncé pour la première fois en décembre 2020) pour soutenir le chef de l’innovation au Québec. Cet argent servira également à continuer à créer des zones d’innovation au sein de la province, à soutenir les accélérateurs et incubateurs québécois et à simplifier le crédit d’impôt pour la recherche et le développement universitaires de la province.

Le gouvernement du Québec propose de doubler le crédit d’impôt à l’investissement et à l’innovation du C3i. Ce crédit peut être réclamé par les sociétés de tous les secteurs pour leurs acquisitions de biens déterminés, y compris le matériel de fabrication et de traitement, le matériel informatique ou certains progiciels de gestion. La proposition de budget signifierait que ce crédit atteindra jusqu’à 40 pour cent des investissements dans les régions de la province à faible vitalité.

Un congé fiscal est également proposé pour les «projets de numérisation» jusqu’à la fin de 2024. Plusieurs modifications supplémentaires sont proposées à ce programme de congé fiscal afin de le rendre plus accessible aux startups.

D’autres investissements notables comprennent l’allocation de 112,5 millions de dollars au cours des cinq prochaines années pour accélérer la numérisation du système de santé de la province.

Le financement alloué aux accélérateurs et incubateurs s’élève à 6 millions de dollars et vise à aider à fournir des services spécialisés aux entreprises technologiques, à accroître l’aide aux incubateurs et accélérateurs efficaces et à les aider à établir des liens avec des organisations similaires dans le monde entier.

Pour soutenir les entreprises dirigées par des femmes et appartenant à des femmes, Femmessor, qui aide à créer et à acquérir ce type d’entreprises, reçoit un investissement de 23,4 millions de dollars pour aider à élargir les services et la clientèle de l’organisation.

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Il s’agit du troisième budget déposé par Girard depuis qu’il a assumé ce rôle. Le budget financier de l’an dernier disposait de plus d’un milliard de dollars sur six ans pour stimuler les investissements des entreprises, l’innovation, la commercialisation et accélérer la croissance des entreprises et des exportations. Il s’est également concentré sur les «investissements verts», engageant 6,7 milliards de dollars dans l’économie verte, y compris les technologies propres.

Le budget 2020 a été présenté quelques jours avant que la pandémie du COVID-19 ne frappe la province. Le Québec a été l’une des provinces les plus durement touchées par la pandémie, avec le plus grand nombre de cas et de décès de COVID-19 au Canada en 2020. L’Ontario a dépassé le Québec dans ces mesures cette année.

Ce budget était axé sur la façon dont la province entend se sortir d’un déficit record. En novembre, Girard a révélé que les dépenses liées à la pandémie du Québec avaient poussé le déficit de la province à 15 milliards de dollars pour l’exercice 2020 et une croissance de 6% du PIB.

Dans le plus grand pôle technologique du Québec, Montréal, le financement du capital-risque technologique s’est poursuivi même pendant le blocage à l’échelle de la province. Au deuxième trimestre de 2020, le financement en capital-risque a atteint 566 millions de dollars, selon Hockeystick. Cela représentait un nouveau record pour la ville.

L’écosystème technologique de la province a également connu un certain nombre de sorties, d’augmentations et d’acquisitions importantes en 2020. En novembre, il a été révélé que le chouchou de la technologie québécoise Element AI était acquis par ServiceNow. La transaction était au prix de 230 millions de dollars américains.

La nouvelle a fait sensation dans la communauté technologique canadienne, en particulier après qu’Element AI ait connu des années de popularité, mais aussi des difficultés de commercialisation. Peu de temps après l’annonce de l’accord, un accord de financement entre le gouvernement du Canada et Element AI qui avait été conclu plus tôt en 2020 a été résilié.

D’autres sorties notables ont été celles de Nuvei, qui a clôturé son premier appel public à l’épargne (PAPE) à 833 millions de dollars américains à l’automne, ce qui en fait le plus grand PAPE technologique en termes de capital levé et de capitalisation boursière de l’histoire de la TSX. À peu près au même moment que la sortie de Nuvei, Lightspeed a clôturé sa propre introduction en bourse aux États-Unis à 397,7 millions de dollars US dans le cadre de l’entrée de la start-up de vente au détail à la Bourse de New York.

Avec des fichiers de Meagan Simspon.

Image source XVIIe Sommet de la Francophonie à Erevan via Flickr.

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