Le nouveau président de la Securities and Exchange Commission (SEC), Gary Gensler, a évoqué les crypto-monnaies dans son premier discours à la Financial Industry Regulation Authority (FINRA).
Lorsqu’il s’est adressé à l’organisme de réglementation de l’industrie, il a d’abord mentionné sa relation avec le directeur de la FINRA, Robert Cook. Il a souligné qu’ils avaient tous deux mentionné les nouveaux défis auxquels sont confrontés les régulateurs lors de leurs témoignages de confirmation. Celles-ci comprenaient le risque climatique et la divulgation du capital humain, ainsi que les crypto-monnaies.
L’esprit de la loi
Après ses remarques introductives, Gensler a abordé son thème principal, décrivant la motivation derrière son travail. Il a rappelé la «mission en trois volets de la SEC pour protéger les investisseurs, faciliter la formation de capital et ce qui relie les deux: des marchés équitables, ordonnés et efficaces.» Puis il a mis l’accent sur le travail dans le meilleur intérêt des investisseurs.
«Donc, si vous demandez à un avocat, à un comptable ou à un conseiller si quelque chose ne va pas, il est peut-être temps de prendre du recul», a-t-il dit de manière quelque peu ambiguë. « N’oubliez pas qu’aller jusqu’au bord d’une règle ou rechercher une ambiguïté dans le texte ou une note de bas de page peut ne pas être conforme à la loi et à son objectif. »
Cette implication aurait pu être une référence voilée au procès en cours de la SEC contre Ripple Labs. Beaucoup perçoivent l’acte d’accusation comme imparfait dans son approche et préjudiciable au développement légitime de réglementations cryptographiques. Cette opinion n’est pas seulement partagée par les investisseurs de Ripple, mais par les notables de l’industrie.
Une pétition envoyée au nouveau président de la SEC lui a demandé d’adopter une approche différente de celle de son prédécesseur partial. Il a demandé à Gensler d’inclure la communauté cryptographique dans l’élaboration de la législation pour l’industrie en plein essor, plutôt que de simplement la plaider.
Même le Wall Street Journal partageait cette perspective. Le journal économique influent a réprimandé le régulateur pour «préférer annoncer ses positions par le biais de mesures d’exécution individuelles». Ils ont ajouté que cette approche «créait un danger pour les développeurs de devises et les investisseurs de détail».
En fin de compte, Gensler a exhorté son auditoire à «penser à l’esprit de la loi» lors de son application.
Surveillance technologique
Vers la fin de sa déclaration, Gensler a affirmé que les régulateurs devraient «utiliser la technologie et l’analyse des données pour surveiller les marchés et appliquer la loi». Ironiquement, la technologie derrière les crypto-monnaies pourrait les utiliser à cet égard, malgré le scepticisme de la SEC envers la classe d’actifs émergente.
Ancien directeur par intérim de la Central Intelligence Agency américaine, Michael Morell a récemment publié un article indépendant sur l’utilisation des crypto-monnaies pour des activités illicites. Morell a souligné deux points à retenir de l’étude. Premièrement, les inquiétudes concernant l’utilisation du bitcoin (BTC) dans le financement illicite sont largement surestimées. La seconde était que l’analyse de la blockchain est en fait un outil de collecte de renseignements très efficace pour lutter contre le crime.
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